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Última medida aprobada por el Gobierno en el contexto actual del COVID-19: Permiso Retribuido para los trabajadores por cuenta ajena que no presten servicios esenciales

Ayer, 29 de marzo, salió publicado en el BOE el Real Decreto-Ley 10/2020, de 29 de marzo, por el que se regula un permiso retribuido para los trabajadores por cuenta ajena que no presten servicios esenciales, con el objetivo de reducir la movilidad de las personas y limitar los contagios por Covid-19.

La medida recogida en dicho RD-Ley, aplicable a todas las personas trabajadoras por cuenta ajena que prestan servicios cuya actividad no haya sido paralizada como consecuencia de la declaración del estado de alarma, con excepción de aquellas que recoge el propio RD-Ley y que más adelante detallaremos, consiste en el disfrute de un permiso retribuido recuperable, de carácter obligatorio, entre el 30 de marzo y el 9 de abril de 2020, ambos inclusive. De manera que los trabajadores conservan el derecho a la retribución que les hubiera correspondido de estar prestando los servicios con carácter ordinario.

La recuperación de las horas de trabajo no prestadas durante este permiso retribuido se podrá hacer efectiva desde el día siguiente a la finalización del estado de alarma hasta el 31 de diciembre del año en curso.

Dicha recuperación deberá negociarse en un período de consultas entre la empresa y la representación legal de los trabajadores, que tendrá una duración máxima de 7 días.

En caso de que no exista representación legal de los trabajadores, la negociación se efectuará con una comisión conformada por una persona por cada uno de los sindicatos más representativos del sector al que pertenezca la empresa. Y, en caso de no conformarse esta representación, la comisión estará integrada por tres trabajadores de la propia empresa.

En todo caso, dicha comisión representante de los trabajadores deberá estar constituida en un plazo máximo de 5 días.

La norma permite sustituir el período de consultas por los procedimientos de mediación y arbitraje.

El acuerdo que se alcance podrá regular (i) la recuperación de todo o parte de las horas de trabajo durante el permiso, (ii) el preaviso mínimo con que la persona trabajadora debe conocer el día y hora de la prestación del trabajo, (iii) así como el período de referencia para la recuperación del tiempo de trabajo no desarrollado.

De no alcanzarse un acuerdo, la empresa notificará la decisión sobre la recuperación de las horas de trabajo no prestadas durante el permiso.

Dicha recuperación de las horas no podrá suponer el incumplimiento de los períodos mínimos de descanso diario y semanal, el establecimiento de un plazo de preaviso inferior a cinco días, ni la suspensión de la jornada máxima anual prevista en el Convenio Colectivo. Asimismo, habrá que respetar los derechos de conciliación de la vida personal, laboral y familiar.

Esta medida entró en vigor ayer mismo, si bien la norma prevé, para aquellos casos en los que resulte imposible interrumpir de forma inmediata la actividad, que los trabajadores afectados por la medida puedan prestar servicios durante el día de hoy, 30 de marzo de 2020.

Quedan exceptuados del ámbito de aplicación del citado RD-Ley 10/2020:

a) Las personas trabajadoras que presten servicios en los sectores calificados como esenciales en el anexo de real decreto-ley, que transcribimos a continuación:

  1. Las que realicen las actividades que deban continuar desarrollándose al amparo de los artículos 10.1, 10.4, 14.4, 16, 17 y 18, del Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo, por el que se declara el estado de alarma para la gestión de la situación de crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19 y de la normativa aprobada por la Autoridad Competente y las Autoridades Competentes Delegadas. 
  1. Las que trabajan en las actividades que participan en la cadena de abastecimiento del mercado y en el funcionamiento de los servicios de los centros de producción de bienes y servicios de primera necesidad, incluyendo alimentos, bebidas, alimentación animal, productos higiénicos, medicamentos, productos sanitarios o cualquier producto necesario para la protección de la salud, permitiendo la distribución de los mismos desde el origen hasta el destino final. 
  1. Las que prestan servicios en las actividades de hostelería y restauración que prestan servicios de entrega a domicilio. 
  1. Las que prestan servicios en la cadena de producción y distribución de bienes, servicios, tecnología sanitaria, material médico, equipos de protección, equipamiento sanitario y hospitalario y cualesquiera otros materiales necesarios para la prestación de servicios sanitarios. 
  1. Aquellas imprescindibles para el mantenimiento de las actividades productivas de la industria manufacturera que ofrecen los suministros, equipos y materiales necesarios para el correcto desarrollo de las actividades esenciales recogidas en este anexo. 
  1. Las que realizan los servicios de transporte, tanto de personas como de mercancías, que se continúen desarrollando desde la declaración del estado de alarma, así como de aquéllas que deban asegurar el mantenimiento de los medios empleados para ello, al amparo de la normativa aprobada por la autoridad competente y las autoridades competentes delegadas desde la declaración del estado de alarma. 
  1. Las que prestan servicios en Instituciones Penitenciarias, de protección civil, salvamento marítimo, salvamento y prevención y extinción de incendios, seguridad de las minas, y de tráfico y seguridad vial. Asimismo, las que trabajan en las empresas de seguridad privada que prestan servicios de transporte de seguridad, de respuesta ante alarmas, de ronda o vigilancia discontinua, y aquellos que resulte preciso utilizar para el desempeño de servicios de seguridad en garantía de los servicios esenciales y el abastecimiento a la población.           
  1. Las indispensables que apoyan el mantenimiento del material y equipos de las fuerzas armadas. 
  1. Las de los centros, servicios y establecimientos sanitarios, así como a las personas que (i) atiendan mayores, menores, personas dependientes o personas con discapacidad, y las personas que trabajen en empresas, centros de I+D+I y biotecnológicos vinculados al COVID-19, (ii) los animalarios a ellos asociados, (iii) el mantenimiento de los servicios mínimos de las instalaciones a ellos asociados y las empresas suministradoras de productos necesarios para dicha investigación, y (iv) las personas que trabajan en servicios funerarios y otras actividades conexas.           
  1. Las de los centros, servicios y establecimientos de atención sanitaria a animales. 
  1. Las que prestan servicios en puntos de venta de prensa y en medios de comunicación o agencias de noticias de titularidad pública y privada, así como en su impresión o distribución. 
  1. Las de empresas de servicios financieros, incluidos los bancarios, de seguros y de inversión, para la prestación de los servicios que sean indispensables, y las actividades propias de las infraestructuras de pagos y de los mercados financieros. 
  1. Las de empresas de telecomunicaciones y audiovisuales y de servicios informáticos esenciales, así como aquellas redes e instalaciones que los soportan y los sectores o subsectores necesarios para su correcto funcionamiento, especialmente aquéllos que resulten imprescindibles para la adecuada prestación de los servicios públicos, así como el funcionamiento del trabajo no presencial de los empleados públicos. 
  1. Las que prestan servicios relacionados con la protección y atención de víctimas de violencia de género. 
  1. Las que trabajan como abogados, procuradores, graduados sociales, traductores, intérpretes y psicólogos y que asistan a las actuaciones procesales no suspendidas por el Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo, por el que se declara el estado de alarma para la gestión de la situación de crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19 y, de esta manera, cumplan con los servicios esenciales fijados consensuadamente por el Ministerio de Justicia, Consejo General del Poder Judicial, la Fiscalía General del Estado y las Comunidades Autónomas con competencias en la materia y plasmados en la Resolución del Secretario de Estado de Justicia de fecha 14 de marzo de 2020, y las adaptaciones que en su caos puedan acordarse. 
  1. Las que prestan servicios en despachos y asesorías legales, gestorías administrativas y de graduados sociales, y servicios ajenos y propios de prevención de riesgos laborales, en cuestiones urgentes. 
  1. Las que prestan servicios en las notarías y registros para el cumplimiento de los servicios esenciales fijados por la Dirección General de Seguridad Jurídica y Fe Pública. 
  1. Las que presten servicios de limpieza, mantenimiento, reparación de averías urgentes y vigilancia, así como que presten servicios en materia de recogida, gestión y tratamiento de residuos peligrosos, así como de residuos sólidos urbanos, peligrosos y no peligrosos, recogida y tratamiento de aguas residuales, actividades de descontaminación y otros servicios de gestión de residuos y transporte y retirada de subproductos o en cualquiera de las entidades pertenecientes al Sector Público, de conformidad con lo establecido en el artículo 3 de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público. 
  1. Las que trabajen en los Centros de Acogida a Refugiados y en los Centros de Estancia Temporal de Inmigrantes y a las entidades públicas de gestión privada subvencionadas por la Secretaría de Estado de Migraciones y que operan en el marco de la Protección Internacional y de la Atención Humanitaria. 
  1. Las que trabajan en actividades de abastecimiento, depuración, conducción, potabilización y saneamiento de agua. 
  1. Las que sean indispensables para la provisión de servicios meteorológicos de predicción y observación y los procesos asociados de mantenimiento, vigilancia y control de procesos operativos. 
  1. Las del operador designado por el Estado para prestar el servicio postal universal, con el fin de prestar los servicios de recogida, admisión, transporte, clasificación, distribución y entrega a los exclusivos efectos de garantizar dicho servicio postal universal. 
  1. Las que prestan servicios en aquellos sectores o subsectores que participan en la importación y suministro de material sanitario, como las empresas de logística, transporte, almacenaje, tránsito aduanero (transitarios) y, en general, todas aquellas que participan en los corredores sanitarios. 
  1. Las que trabajan en la distribución y entrega de productos adquiridos en el comercio por internet, telefónico o correspondencia.

 25.Cualesquiera otras que presten servicios que hayan sido considerados esenciales.

b) Las personas trabajadoras que presten servicios en las divisiones o en las líneas de producción cuya actividad se corresponda con los sectores calificados como esenciales en el anexo del real decreto-ley 10/2020.

c) Las personas trabajadoras contratadas por (i) aquellas empresas que hayan solicitado o estén aplicando un expediente de regulación temporal de empleo de suspensión y (ii) aquellas a las que les sea autorizado un expediente de regulación temporal de empleo de suspensión durante la vigencia del permiso previsto el real decreto-ley.

d) Las personas trabajadoras que se encuentran de baja por incapacidad temporal o cuyo contrato esté suspendido por otras causas legalmente previstas.

e) Las personas trabajadoras que puedan seguir desempeñando su actividad con normalidad mediante teletrabajo o cualquiera de las modalidades no presenciales de prestación de servicios.

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